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扶贫创业专项资金

日期:2015-03-11 人气:480  来源:四川扶贫开发协会

根据党中央提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体部署,按照国务院和省政府有关创业促就业的要求,为进一步强化创业扶持,推进创业富民工作,实现创业、就业、产业带动、脱贫致富的有效结合,我会设立并实施扶贫创业专项资金项目。该项目采取无偿借贷的方式,向我省境内的城市和农村户口的常住人员,即对有项目、有知识、有激情、肯吃苦、有强烈创业意愿的创业青年提供无偿资助,帮助他们完成创业梦想,同时带动就业和当地经济的发展。

一、扶贫创业专项资金的捐赠募集

1、由我会设立“扶贫创业专项资金”专户,并成立“扶贫创业专项资金”项目管理机构,专门负责捐赠募集、资金管理使用、项目落实实施等工作。同时,坚持“公开、公平、公正”原则,适时向捐赠企业和个人,反馈或向全社会公布“扶贫创业专项资金”的使用、实施等情况。

2、捐赠募集主体:我会会员单位,各企、事业单位和社会各界人士。

3、捐赠额度:单位捐赠资金以10万元为起点,个人捐赠以5万元为起点,上不封顶。

4、由我会与捐赠单位或个人签订《扶贫创业专项资金捐赠协议》,明确双方的权利和义务等。

二、 扶贫创业专项资金的管理和评审

1、我会将具体制订《扶贫创业专项资金管理(试行)办法》,明确规定“扶贫创业专项资金”使用规则、财务管理、实施程序和办法,以及监督监管措施等。

2、为有效使用“扶贫创业专项资金”,我会将成立专家评审组对专项资金项目申报进行可行性论证。

(1)评审委员资格

协会会员单位法人代表、企业法人代表、社会爱心知名人士、科研院所高级技术人员等,须事先申请协会专家评审委员资格。

(2)评审程序

①接到协会项目评审通知后,由我会评审委员及时组成项目专家评审组,评审组人数须在8名以上,该评审组方可成立;

②对初审上报协会创就业事务部的项目进行第一次筛选,筛选通过的项目要进行实地考察、调研、问询;

③对通过第一次筛选的项目进行可行性论证及可研报告分析,经半数以上专家通过后方能进入项目申报人答辩程序;

④具备以上条件的项目方可获得四川省扶贫开发协会 “扶贫创业专项资金” 的支持;

⑤专项资金到位后,申报人须定期向省扶贫开发协会创就业事务部汇报项目实施过程情况,接受导师辅导和省协会相关部门的审计和检查,并按省协会出据的书面整改通知整改。

(3)出据评审结果

经省协会专家评审组对申报项目评审通过后,由专家评审组首席评审专家代表全体评审组成员出据项目评审通过书,全体评审组成员签字,加盖省协会公章,并一式三份送达省协会财务室、创就业事务部和专项资金申报单位。

(4)申报项目的考核、验收、审计

对申报项目考核、验收、审计时,专家评审组须每次轮换两人参与省协会组织的联合审计小组,对项目的进展情况、项目的阶段目标达标情况、专项资金使用等情况进行验收审计。

三、支持对象、申报条件及申报材料

创就业支持对象原则上在四川省境内的城市和农村户口的常住居民,有项目、有知识、肯吃苦、有强烈创业意愿的创业青年,包括:大学生、下岗人员、特困人员、残疾人员、“两劳”释放人员等。

1、申请扶贫创业专项资金的创业人员应符合以下基本条件:

(1)在四川省境内注册,扶持对象具有独立企业法人资格;

(2)经协会专家组考察研究通过,并具备开展早期创业所需要的人才条件和基本物质条件;

(3)经营活动符合国家法律法规要求,建立了规范的财务管理和会计核算制度;

(4)企业及其法定代表人在工商管理、银行信贷、税收财务等方面无违法行为和不良记录;

2、扶贫创业专项资金支持的项目应符合以下基本条件:

(1)符合国家和我省产业政策、技术及扶贫帮扶政策,属于我会优先发展和鼓励发展的重点扶贫区域的项目;

(2)项目的地方特色性、技术创新性较强,具备较为突出的预期经济效益和社会效益;

(3)具有自主知识产权的项目,须拥有合法的知识产权,权益关系明晰且无法律障碍;

3、扶贫创业专项资金对下列项目给予优先支持和重点支持:

(1)属于国家、省、市重点支持区域的农业科技、特色农业、农业综合开发、观光农业等范围内的项目;

(2)由科技人员创办、领办的科技型的技术创新和成果转化项目;

(3)区域性合作或连片扶贫开发的项目。

4、申报材料:

(1)扶贫创业专项资金申请报告、商业计划书、现金流量表等;

(2)营业执照、法人证书及组织机构代码证复印件;

(3)已办企业须提供上一年度会计报表和审计报告复印件;

(4)公司简介及主要管理人员简历;

(5)申请专项资金的可研报告;

(6)项目申报书和项目预算书。

联系人:涂小红

联系电话:028-86601980;传真:028-86601981.

 


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