为何花落四川?
近年来,四川省委省政府高度重视“三农”工作,奋力决战决胜脱贫攻坚,全面推进乡村振兴,2020年四川第一产业增加值跃居全国第一,川茶、川菜、川果等享誉国内外,在一二三产业融合发展和农业农村改革方面成为全国示范引领者。
根据共建方案,共建三方将发挥各自优势,通力合作建设乡村振兴金融创新示范区,探索出一条金融高质量服务乡村振兴的有效路径,为推动形成乡村振兴“四川模式”提供有力的金融支撑,将四川打造成为金融高质量服务乡村振兴的示范样板。
实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。今年以来,中国人民银行、中国银保监会等多次发文,给出金融服务乡村振兴“路线图”。中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱表示,三方共建乡村振兴金融创新示范区,全国首创,意义重大。要牢记使命、强化担当、通力合作,聚焦合作重点,细化合作项目,完善合作机制,确保建出水平、建出成效。国家乡村振兴局将全力支持示范区建设,协调各方资源,发挥乡村振兴系统和驻村干部作用,做好总结和宣传,推动各类改革措施在示范区先行先试,引导各类生产要素向示范区集聚,促进多出成果、出好成果。乡村振兴的基础和根本是产业振兴,而四川在乡村领域有非常丰富和深厚的产业生态。
省委副书记邓小刚指出,全国首个乡村振兴金融创新示范区落地四川,对于加快补齐四川“三农”工作短板弱项,与全国迈向共同富裕具有重要意义。四川将加强与国家乡村振兴局、中国农业银行的对接,坚持省市县联动,健全推进机制,细化工作方案,强化试点示范,优化农村金融服务环境,高质量建好示范区,有力助推四川农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
推动乡村全面振兴也离不开金融支持,目前四川共有25个国家乡村振兴重点帮扶县、25个升级乡村振兴重点帮扶县和3060个乡村振兴重点帮扶村,要实现农业农村现代化,实现农民稳定增收,需要金融机构在产品和服务创新、信贷资源配置等方面,对乡村振兴重点帮扶地区予以资源倾斜。
示范区建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,落实新发展理念,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴这条主线,围绕9大任务,统筹各方资源,深化农村金融改革,为示范区建设引入更多金融资源。
第二,在拓展抵质押物范围方面开展创新。探索将农民住房财产权(含宅基地使用权)、农业生产设施、圈舍等纳入抵质押品范围,在依法合规前提下,建设多元化农村资产抵押融资模式。创新运用大数据等科技手段,盘活农村动产资源,推广家畜、农用机具等动产抵押信贷业务,丰富农民融资渠道。
第三,在构建数字人民币惠农场景方面开展创新。搭建数字人民币服务体系,创新数字人民币发放惠农补贴的新型渠道,保障补贴资金精准高效划拨到户。聚焦县域普惠金融、政务服务、民生消费、教育卫生、公交出行等场景,鼓励涉农企业和农民开立数字钱包,提升农村支付环境质量。
第四,在绿色低碳金融产品方面开展创新。立足四川乡村资源禀赋,创新农田节水、农村环境治理合同收益权以及基于碳汇数据的金融产品。研究设立涉农碳交易综合服务平台。创设绿色生态产业债券等新型工具,助力农业农村领域率先实现碳达峰、碳中和。
五大创新举措
●创新环境→建成三农金融创新示范区。